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立陶宛 EMI 電子貨幣牌照

立陶宛电子货币机构(EMI)许可由立陶宛银行負責。获许可机构可在获批权限内发行电子货币并提供支付服务是否可接入 CENTROlink使用 SEPA向其他欧盟或欧洲经济区国家提供服务仍取决于许可范围技术接入保障资金安排通知或护照程序以及持续监管要求申请时间资本和费用应以立陶宛银行当前规则及个案为准

什麼是立陶宛 EMI 電子貨幣牌照?

定義:它是立陶宛法定的「授權電子貨幣機構」資格,允許持牌人在全歐洲經營電子貨幣及支付服務

核心業務範圍:

  • 1、發行與贖回:合法發行電子貨幣,支援數位錢包儲值及法幣等值贖回。
  • 2、開設帳戶:為客戶提供帶有獨立 IBAN 帳號的個人或企業儲值帳戶。
  • 3、支付服務:執行 SEPA(單一歐元支付區)轉賬、直接借記、收單及全球匯款業務。
  • 4、簽發卡片:與 Visa 或 Mastercard 合作簽發實體或虛擬金融卡/預付卡。
  • 5、比較優勢:相較於 PI(支付機構)牌照,EMI 具有儲值功能,是建構數位銀行生態的最核心資格。

若同時涉及網關、商家聚合、支付編排或跨境收款,可連結規劃:支付網關 PSP跨境支付解決方案 的架構與合規邊界。

港信通-合規專家提示::立陶宛是目前歐盟內唯一允許機構「直接連接中央銀行結算系統 (中心連結)」的國家,這意味著你可以不透過傳統商業銀行就直接處理 SEPA 轉賬。但在申請前,建議透過 歐盟支付合規評估 鎖定您的當地高階主管(如 MLRO)人選,因為立陶宛銀行現在非常重視管理階層在當地的實質辦公與專業背景。

監理架構與可開展業務範圍(實務口徑)

電子貨幣發行與贖回

建立電子貨幣定義、發行觸發點、贖回時限與費用政策;贖回安排需與客戶協議、帳務與清分邏輯一致。

支付服務(PSDs 相關活動)

覆蓋轉帳、付款、收款、支付帳戶服務等;需明確是否觸及收單、支付發起、帳戶資訊服務等不同監管分類。

客戶資金保護機制

通常透過隔離帳戶、低風險資產投資限制、對帳與內控實現;相關控制點必須可審計、可複核。

代理/分銷與外包管理

對代理商、分銷網絡、技術服務商(含雲與 KYC/篩檢)需進行盡調、合約治理、績效與風險監控。

反洗錢與制裁合規

覆蓋風險評估、客戶盡調、持續監測、制裁篩檢、可疑交易上報與記錄保留;需與交易監控系統連動。

IT 安全與營運韌性

身分與存取管理、紀錄、變更管理、事件回應、業務連續性/災難復原、第三方風險;需形成政策+流程+證據鏈。

監管審查通常以“是否能持續、穩定、可控制地保護客戶資金與防範金融犯罪」為主線。建議在設計階段就把產品(費率、贖回、退款、拒付爭議)、資金流(客戶資金 vs. 機構自有資金)、以及系統台帳(總帳/分帳/對帳)做成閉環,確保政策、合約、系統與營運一致。

如擬引入自動化 KYC、風險評分與交易監控,可參考並組合:KYC 身份驗證系統風險評估系統eDon TM 交易監控系統港信通 AML/CRM 系統

申請條件要點:資本、治理、AML 與 IT(盡調清單觀點)

從合規落地角度,立陶宛 EMI 申請準備建議以「四條線並行」推進:公司與治理、管理階層適格、AML/CTF 體系、IT/營運與外包治理。以下為實務中最容易被補件的關鍵點:

  • 股東與受益所有人(UBO)透明度:穿透披露、資金來源與持續注資能力說明。
  • 董事/高階主管 Fit & 恰當的:履歷與職責分工、時間投入、利益衝突政策與董事會決策機制。
  • 三道防線與合規獨立性:合規、風險、內審的職責邊界與報告路徑;關鍵崗位替補與授權矩陣。
  • AML/CTF 基礎設施:客戶風險分層、EDD 觸發、制裁與 PEP、可疑交易識別與上報流程、記錄保留與培訓。
  • 客戶資金保護與對帳:隔離帳戶/保障機制選擇、每日/定期對賬、異常處理與審計軌跡。
  • IT 安全與外包:系統架構、權限與日誌、加密與金鑰管理、供應商盡調、SLA、退出方案與業務連續性。

若業務包含跨國客戶與多司法轄區行銷/獲客,請同步納入:跨境業務合規營銷資料審查GDPR 合規諮詢 的協同工作流程。

合規策略:先用「目標產品與資金流」反推牌照範圍與控制點,再落到製度、合約、系統與人員崗位。把證據鏈(日誌、報表、對帳、訓練、審計)當作與監理溝通的共同語言。

申請流程與週期:從可行性到核准與上線

1
階段1:可行性與範圍確認

梳理產品功能、資金流、角色分工與目標市場,形成牌照範圍映射、差距分析與實施路線圖。

2
階段2:公司架構與治理搭建

設立主體、股權與UBO揭露、董事會與關鍵職位安排、利益衝突與授權矩陣、外包框架。

3
階段3:政策文件與制度落地

反洗錢/CTF、客戶資金保護、風險管理、投訴處理、資訊安全、業務連續性/災難復原、審計與報告機制。

4
階段4:系統與營運準備

KYC/篩檢/交易監控、帳務與對帳、報表與留痕;與銀行、卡/支付網絡、服務商對接。

5
階段5:遞交申請與監管溝通

遞交申請材料,按監理問詢補充證據與說明,迭代商業計劃與風險控制細節。

6
階段6:獲批後上線與持續合規

依核准範圍上線產品,建立例行報告、持續盡調、模型校準、審計與重大事項報備流程。

週期方面,受業務複雜度、管理階層適格與材料成熟度影響較大。合規上更建議以“可審計的製度與系統」為里程碑,而非僅以遞表日期為目標。上線節奏需與銀行開戶、隔離帳戶方案、對帳與清分能力匹配。相關協同可參考:歐洲銀行開戶支付系統集成

申請費用與預算

立陶宛 EMI 的政府规费法定资本与专业服务成本应分开核算下表只列已由立陶宛银行当前许可页面确认的项目

專案 官方标准 性质与说明
完整电子货币机构(EMI)申请费 1,463 歐元 提交完整 EMI 许可申请时缴纳的政府规费
受限电子货币机构申请费 1,235 歐元 适用于立陶宛境内受限活动许可申请
完整 EMI 最低初始资本 350,000 歐元 属于法定初始资本不是申请费或顾问费
持续监管收费 按现行规则核定 不再使用未经官方费用表支持的固定区间应按届时适用规则和业务情况确认

官方依據及最後核驗日期:2026年8月。立陶宛银行 EMI 许可费用与资本要求。顧問、系統、人員、辦公室、审计和银行服务费用不属于上述政府规费,應另行評估。

預算提示:EMI 的“最低成本”通常不代表“最低風險”。監管更關注持續合規能力:關鍵崗位獨立性、資金保護與對帳、外包治理與IT安全證據鏈,建議將系統與合規營運納入年度經常性預算。

持續合規:核准後的監管重點與常見檢查項

客戶資金保護與對帳

隔離帳戶資金與客戶餘額一致性、對帳頻率與異常處置、贖回與退款時效、審計可追溯。

可疑交易識別與上報

規則與閾值治理、告警閉環、SAR/STR 流程、記錄保留與培訓;確保「能解釋、能複盤”。

制裁與 PEP 管理

實時/準實時篩檢、命中處置、二次審核與升級路徑;與支付連結(商家/收款人)關聯。

外包與第三方風險

供應商盡調、SLA 與審計權、子處理方管理、退出與替換方案、資料處理協議與跨境傳輸安排。

資訊安全與事件回應

權限最小化、日誌留存、漏洞與修補程式管理、滲透測試、BCP/DR 演練、事件分級與通報。

報告與治理機制

董事會監督、合規與風險例會、關鍵指標(KRI/KPI)看板、重大事項報備與內部稽核計劃。

持續合規建議以「制度—系統—運作—審計」四層連動:制度定義要求,系統固化控制點,營運產出證據鏈,審計驗證有效性。若涉及跨境團隊與多市場獲客,需事先規劃資料合規與隱私權文件體系:數據隱私政策制定個人信息保護數據安全評估


立陶宛 EMI 许可的申请与运营边界

立陶宛电子货币机构(EMI)许可应根据拟发行电子货币提供支付服务及客户资金安排判断。註冊公司、支付服务商技术接入或代理关系不等于取得 EMI 许可

  • 绘制账户、支付、發行、贖回、代理和资金保障流程
  • 准备股权与管理层资料、業務計劃、內部控制、反洗錢/反恐怖主義融資、IT安全和外包安排
  • 核对 Lietuvos bankas 对初始资本、治理、風險管理、报告和 safeguarding 的最新要求
  • 如涉及跨境服务应确认 passporting目标国家和营销方式的适用程序

官方核驗:立陶宛银行电子货币机构资料许可范围和跨境服务权限以监管机构正式决定为准

立陶宛 EMI 電子貨幣牌照的常見問題(常問問題)

由立陶宛中央銀行(Bank of Lithuania)依據歐盟PSD2與EMD2指令全權監管。核准後即可合法發行電子貨幣、提供IBAN帳戶、發行Visa/Mastercard支付卡及跨境支付轉帳,是開展法幣電子貨幣業務的剛性合規底座。

完整 EMI 许可可在获批服务范围适用法律及通知程序满足后向其他欧洲经济区国家提供相应服务这不是自动无条件的通行权也不代表无需遵守目标国规则具体服务代理或分支安排营销方式及通知要求应以立陶宛银行当前要求和目标国主管机构规则为准

受限 EMI 适用于较窄的业务范围和监管限制可能涉及电子货币余额支付交易或跨境服务的上限与条件具体金额统计口径和境外服务限制应以申请时适用法律及立陶宛银行当前规则逐项核对不能用固定数字概括所有案件

完整EMI法定最低初始實收資本為35萬歐元,必須實繳到位並存入歐盟認可的信貸機構銀行帳戶。受限EMI無法定最低資本要求,但實務中央行會根據商業計畫核定較高的資本緩衝。港信通可協助完成合規驗資安排。

完整 EMI 申请规费为 1,463 歐元,受限 EMI 为 1,235 歐元。监管审查节点补件和最终处理时间取决于案卷完整度业务复杂度及监管问询不能用“最快 3 个月”或“通常 3 至 6 个月”概括所有申请

申请人需证明与业务规模相匹配的治理管理和运营安排是否需要物理办公室哪些岗位须在当地或全职董事或监事人数及资格取决于法律形态业务范围和立陶宛银行当前审查不能把固定人员数量或统一年限写成所有申请的门槛

核心差異在於“資金留置權”。PI僅為資金過境通道,不得長期留存客戶資金;EMI則獲法定授權發行電子貨幣(如電子錢包、預付卡),可合法長期沉澱並管理客戶資金,因此資本要求和監管標準更高。

必須將客戶資金與自有營運資金徹底隔離,強制存入歐盟合資格信貸機構(如央行或商業銀行)的獨立保障帳戶,或透過合規保險單提供等效覆蓋,嚴防挪用風險。港信通可提供資金隔離方案設計。

获批后是否可以接入 CENTROlink需要另行满足立陶宛银行及系统运营方的准入、科技、风险和合同要求EMI 许可本身不等于自动接入也不保证可以直接签发 IBAN 或绕过商业银行

必須遞交詳盡的三年商業計畫與財務預測、資金隔離保障方案、系統IT架構與資料保護策略、AML/CTF合規政策手冊、內部風控與治理架構圖,以及高階主管無犯罪紀錄雙認證與資金來源證明。港信通提供全案文書撰寫服務。

須建立嚴格的KYC客戶盡職調查與交易監控機制,每季末向央行提交合規及財務報表,年度提交外部獨立審計報告,並依法向金融犯罪調查局(FCIS)呈報可疑交易。反洗錢是監理檢查的絕對重點。

EMI 许可本身不涵盖所有加密资产服务若业务涉及加密资产兑换托管或其他相关活动应另行判断 MiCA 下 CASP 授权过渡安排及目标业务法域要求不能把旧的 FCIS固定资本金额或本地 MLRO 说法作为所有项目的现行统一门槛

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